ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе в возбуждении уголовного дела
г. Волжский « 09 » апреля 2023 г.
Старший следователь СУ Управления МВД России по городу Волжскому майор юстиции Никифоров М.Н, рассмотрев материал проверки, зарегистрированный в КУСП Управления МВД России по городу Волжскому за № 5720 от 20.11,2017 по заявлению Вяловой Н.В. в отношении председателя ТСН СНТ «Изобилие» Тюбина С В. по факту неправомерных действий,-
УСТАНОВИЛ:
В СУ Управления МВД России по городу Волжскому находится материал процессуальной проверки по заявлению Вяловой Н В. в отношении председателя ТСН СНТ «Изобилие» Тюбина С В. по факту присвоения денежных средств членов Товарищества, зарегистрированному в КУСП ДЧ Управления МВД России по городу Волжскому за № 5720 от 20.11.2017 (ОМ №261/17).
В своем заявлении Вялова Н В. указывает, что она, являясь членом ТСН СНТ «Изобилие», 18.07.2017 году согласно истребованных документов у председателя ТСН СНТ «Изобилие» Тюбина С В. сделала выводы о наличии нарушений законодательства со стороны органов управления СНТ «Изобилие», по следующим обстоятельствам:
- согласно акта проверки финансовой деятельности от 12-16 января 2015 года на целевой взнос на трубы собрано 334 904 рубля, однако в СНТ «Изобилие» на 2014 год имелось 153 участка, таким образом целевой взнос на трубы должен составить 153 000 рублей.
- в соответствии с актом проверки финансово — хозяйственной деятельности от 17.02.2016 на целевые взносы собраны на установку столбов — 8 660 рублей, замену трубопровода 312 950 рублей, центрального трубопровода 58 170 рублей, трубопровода — 7 549 рублей., однако на общем собрании членов СНТ «Изобилие» от 28.02.2015 решения по установлению целевых взносов не принимались, что является нарушением действующего законодательства. Более того в акте проверки финансовой деятельности 17 февраля 2016 года не указано каким образом истрачены собранные денежные средства.
- согласно акта проверки финансовой деятельности от 20.012017 на целевые взносы собраны на установку столбов 10 639 рублей, замену центрального трубопровода 24 967 рублей. однако на общем собрании членов СНТ «Изобилие» от 27.02.2016 решения по установлению целевых взносов не принимались.
- кроме того, на основании решения собрания 28.012017 с садоводов собран «дополнительный взнос» якобы за потери электричества. Вместе с тем Вялова НВ. указывает на наличие взысканной задолженности за потребленную электроэнергию по делам АП-5519/2016, А 12-3311/2016. А 12-970/ 2016, А п- 61000/2015, АП -56224/2015, АП-47812/2015, А 12-25586/2015, A12-11674/2015, А 12-2442/2015.
Опрошенный в ходе проверки представитель заявителя Вялов М Г. поддержал обстоятельства, изложенные в заявлении.
В целях проверки всех фактов, указанных в заявлении гр. Вяловой Н В. выполнено следующее:
- по факту приобретения труб опрошен директор ООО «Магистраль» Пестерев С В., который пояснил, что указанная организация сотрудничает с СНТ «Изобилие» с 2014 года. 10.2014 между ООО «Магистраль» в лице Пестерева С В. и СНТ«Изобилие» в лице Тюбина СВ. был заключен договор на поставку труб и фасовочных частей №3/14 на общую сумму около 700 000 рублей. Так же между указанными лицам 12.01.2015 был заключен договор оказания услуг на общую сумму 219 219, 54 рубля. согласно которого ООО «Магистраль» взяло на себя обязательство по монтажу поливочных труб СНТ «Изобилие» от насосной станции до улицы Пионерской. Согласно объяснений Пестерева С В. договорные обязательства по договорам, заключенным между ООО «Магистраль» были выполнены в полном объеме. Тюбиным С В. обязательства по выплате денежных средств по указанным договорам были выполнены в полном объеме в срок. Обстоятельства, по которым не обеспечен сбор в полном объеме взносов, не находится в поле разбирательства уголовно-наказуемого деяния. По факту решения о приобретении столбов, замене трубопровода, центрального трубопровода установлено, что данное решение принималось. По факту приобретения труб и столбов имеются подтверждающие документы.
Проведенным исследованием документов установлено, что в течении 2015-2017 гг. в СП Т «Изобилие» проведены работы по замене поливочного трубопровода (в т.ч. приобретены материалы) на общую сумму 4 863 934, 60 руб., а также работы, связанные с установкой ж/б опор ЛЭП на сумму 16 000 рублей. За период с 01.01.2015 по 31.12.2017 в кассу и на расчетные счета СНТ «Изобилие» поступили (в т.ч. взысканы с должников) членские (вступительные, целевые) взносы в общей сумме 25 099 586, 15 рублей. За период с 01 .2015 по 31..12.2017 ПАО «Волгоградэнергосбыт» в адрес СИТ «Изобилие» оказаны услуги электроснабжения на общую сумму 7 618 174, 76 рублей, а последним произведены платежи в сумме 4 668 967, 71 рубль, в т.ч. платежи по судебным актам — 2 742 580, 89 рублей. Проведены встречные проверки с ООО «АхтубаСтройМонтаж», ООО «ПромПласт- 34», ООО «Магистраль», ООО «Скрепка», ИП Глушков С.С., ООО «НПО Росло», ИП Блинов, в ходе которых взаимоотношения указанных контрагентов с ТСН СНТ «Изобилие» подтверждены документально.
К материалам приобщены база данных «1С — Бухгалтерия», сметы доходов и расходов, регистры бухгалтерского учета, первичная документация ТСН СНТ «Изобилие» за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, сведения по оплате за электроэнергию по состоянию га 1- е число каждого месяца, а также сведения оплаченной задолженности за электроэнергию по решениям суда за период с 01.01.2015 по 31.12.2017.
Опрошенный в ходе проверки председатель ТСН СНТ «Изобилие» Тюбин С В. пояснил. что в указанной должности состоит с ноября 2013 года. В его должностные обязанности входит содержание имущества общего пользования Общества, сбор членских и иных взносов, наведение и поддержание порядка. На вопрос о приобретении и выполнению работ о прокладке трубопровода Тюбин С В. пояснил, что указанные трубы приобретались в фирме ООО «Магистраль» по факту чего имеются документы, работы по разрытию траншеи и прокладыванию трубы выполнялись также силами работников указанной организации. По факту всех работ имеются подтверждающие документы. Трубы прокладывались по ул. Набережной СНТ «Изобилие» от насосной станции до улицы Пионерской. Данные расходы заложены в смете и утверждены на общем собрании уполномоченных. По факту введения «дополнительного взноса» Тюбин С В. пояснил, что 01.03.2014 с ПАО • «Волгоградэнергосбыт» подписано дополнительное соглашение об исключении поставки электроэнергии ТП 618, ТП 619 так как садоводы ТСН СПТ «Изобилие» заключили прямые договора с ПАО «Волгоградэнергосбыт» на поставку электроэнергии. Однако решение уполномоченными принято об исключении поставки электроэнергии ТП 618. ТП 619 одобрено в мае 2014 года. Примерно в июле 2014 года на одном из судебных заседаний в Арбитражном суде Волгоградской области между МКП «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» ТСН СНТ «Изобилие» было привлечено для участия в качестве третьих лиц. На указанном судебном заседании дополнительное соглашение, заключенное с ПАО «Волгоградэнергосбыт» от 01.03.2014 признано ничтожным по причине, его несвоевременного согласования на общем собрании садоводов. Тюбин С В. лично пытался оспорить указанное судебное решение в течение трех лет, однако все суды были проиграны и общий долг ТСН СНТ «Изобилие» за период с 01.03.2014 по 31.12.2016 вырос примерно до 5 000 000 рублей. По этой причине введен «дополнительный взнос» с целью погашения долга перед ПАО «Волгоградэнергосбыт».
При проведении проверки по заявлению Вяловой Н.В., поступило заявление от членов инициативной группы ТСН СНТ «Изобилие» в лице Тюхтеевой Т.А., Галиновой Г.Н., Макеева А.Г., в котором члены инициативной группы указывают на противоправные действия председателя ТСН СНТ «Изобилие» Тюбина СВ., выразившиеся в следующем:
- при изучении документации, полученной с ПАО «Волгоградэнергосбыт», членами инициативной группы установлены зафиксированные потери в электросетях Товарищества, превышающих общее количество её потребления. Со слов членов инициативной группы данные потери возникли из-за безучетного потребления электроэнергии, поставляемой в адрес ТСН СНТ «Изобилие», председателем Тюбиным С В. в своих личных целях, а именно на энергоснабжение кафе «Чайка» и кафе «Бар 13», а так же иных объектов, расположенных на территории ТСН СНТ «Изобилие»;
- безучетное потребление электроэнергии выразилось в образование долга перед ресурсоснабжающей организацией ПАО «Волгоградэнергосбыт» в размере 4 937 675, 70 руб. Указанная сумма денежных средств через суд была взысканаа с Товарищества в полном объеме. Впоследствии решением уполномоченных Т СН СНТ «Изобилие» был установлен дополнительный взнос на погашение потерь электроэнергии, который составил 4 000 рублей с каждого участка, расположенного в границах Товарищества, что со слов членов инициативной группы являлось незаконным;
- при изучении отчета ревизионной комиссии установлено, что за период с 3 0l4 по 2017 года в кассу и на расчетный счет ТСН СНТ «Изобилие» поступили денежные средства в размере свыше 33 000 000 рублей, однако, при изучении исследования финансово-хозяйственной деятельности, проведенным специалистомревизором отдела №4 УЭБ и ПК ГУ МВД России по Волгоградской области ус гановлено. что за аНИОГИЧНЫЙ период. в кассу и на расчетный счет Товарищества поступили денежные средства в размере 25 099 586, 15 рублей, что на 8 000 000 рублей меньше, чем указанно в актах ревизионной комиссии ТСН СНТ «Изобилие», что могло свидетельствовать о присвоении указанной суммы денежных средств председателем Тюбиным С В.
- при приеме денежных средств по обязательным платежам от членов Т СН СНТ «Изобилие». председатель Тюбин СВ. намерено не оплачивал услуги электроэнергии, для дальнейшего образования задолженности перед ПАО «Волгоградэнергосбыт» и последующего банкротства Товарищества;
- — воздушные линии электропередач были незаконно переданы в пользование МКП «ВМЭС». При этом общее собрание, на котором было принято данное решение, не проводилось;
- -при замене поливочного трубопровода председателем Тюбиным СВ. совместно с подрядчиком, проводившем указанные работы, намеренно завышена стоимость ПОДРЯДНЫХ работ по укладке поливочного трубопровода, фактическая стоимость которых составила около 443 552, 00 рублей, однако на общем собрании председатель Т СН СНТ «Изобилие» Тюбин СВ. отчитался о потраченных 645 000 рублей на выполнение указанных работ.
Опрошенные члены инициативной группы, а именно Галинова Г.Н., Макеев А.Е., Тюхтеева Т.А. поддержали обстоятельства, указанные в своем заявлении.
В целях отработки всех фактов, указанных в заявлении инициативной группы ТС СНТ «Изобилие» в лице Галиновой Г.Н. Макеева А.Г., Тюхтеевой ТА. выполнено следующее:
— 10.07.2019 сотрудниками отдела ЭБ и ПК Управления МВД России по городу Волжскому совместно с представителем МПК «ВМЭС» произведен осмотр воздушных линий электропередач, проходящих от ТП №619, 618 и КТП №29. При проведении осмотра. мастером участка воздушных линий МКП «ВМЭС» Машковым ИВ. даны пояснения, что незаконных подключений к воздушным линиям электропередач и комплектным трансформаторным подстанциям не обнаружено.
При проведении проверки совместно с представителями МКП «ВМЭС» дополнительно проведен осмотр приборов учета кафе «Чайка» и кафе «БАР 13». расположенных на территории ТСН СНТ «Изобилие», в ходе которого фактов нарушения подключения. и незаконного потребления электроэнергии указанными кафе не установлено, о чем представителем МКП «ВМЭС» был составлен акт проверки приборов учета. Так же данный факт отражен в объяснении инженера-инспектора МКП «ВМЭС>> Чуркина ВВ. Таким образом, довод о безучетном потреблении электроэнергии кафе «Чайка» и кафе «Бар 13» подлежит исключению.
В ходе работы по материалу совместно с заместителем начальника управления ПАО «Волгоградэнергоёбыт» Агеевым В.А. проведен анализ предоставленных сведений по потерям в электросетях ТСН СНТ «Изобилие», в ходе которого установлено, что сверхнормативные потери возникают в зимний период времени, а именно с октября по март ежегодно, что свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии членами Товарищества для отопления собственных зданий и сооружений. При этом в объяснении Агеев В.А. пояснил, что указанный объем потерь в электросетях Товарищества возник из-за хищения членами Товарищества электроэнергии, поставляемой в их адрес. На основании изложенного, факты указанные в заявлении Тюхтеевой Т.А., Галиновой Г-Н. Макеева А.Г. не нашли своего подтверждения. При этом заявителям неоднократно было разъяснено, что вопросы, касающиеся потерь в электросетях и границ земель общего пользования, не относятся к компетенции правоохранительных органов.
По факту установления дополнительного взноса в размере 4000 рублей на погашение задолженности перед ПАО «Волгоградэнергосбыт» к материалу проверки приобщено решение собрания уполномоченных ТСН СНТ «Изобилие», на основании которого на членов Товарищества распределили дополнительный взнос на оплату задолженности перед ПАО «Волгоградэнергосбыт» за возникшие потери в электросетях Товарищества. Данное решение являлось правомерным в соответствии с пунктом №144 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 ”О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии“ В случае заключения договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, такое лицо обязано оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Таким образом, принятие решения, о начислении дополнительного взноса с членов ТСН СНТ «Изобилие» на погашение задолженности перед ПАО «Волгоградэнергосбыт» являлось законным и регламентировалось в соответствии с вышеуказанным постановлением.
По факту образовавшейся разницы между отчетом ревизионной комиссии ТСН СНТ «Изобилие» и заключением специалиста-ревизора отдела №4 УЭБ и ПК ГУ МВД Росс и и по Волгоградской области в размере 8 000 000 рублей, проведено дополнительное исследование финансово-хозяйственной деятельности ТСН СНТ «Изобилие», в ходе которого установлено, что за период с 2014 по 2018 гг. в кассу и на расчетный счет ТСН СНТ «Изобилие» (исключая внесение на расчетный счет наличных средств полученных из кассы) поступили денежные средства в общей сумме 44 483 892, 35 руб. (за 2014 год — 7 149 785, 84 руб., за 2015 год — 6 904 338, 98 руб., за 2016 год — 9 535 551,46 руб., за 2017 год — 034 179, 91 руб., за 2018 год — 9 662 489, 51 руб.). При этом опрошенный специалист- ревизор отдела №4 УЭБ и ПК ГУ МВД России по Волгоградской области пояснил, что при проведении первоначального исследования финансово-хозяйственной деятельности ТСН СНТ «Изобилие», проводимого в 2017 году, первичная бухгалтерская документация Товарищества за 2014 год пе была представлена, в связи с чем при расчете общей суммы поступивших денежных средств на расчетный счет и в кассу ТСН СНТ «Изобилие» 2014 год не учитывался. Значение поступивших денежных средств за указанный год было равно 0, 00 руб. По результатам проведенных исследований финансово-хозяйственной ДСЯГСлЬПОСТИ фактов присвоения либо растраты денежных средств председателем ТСН СПТ «Изобилие» Тюбиным СВ. выявлено не было.
Так же опрошен председатель ревизионной комиссии ТСН СНТ «Изобилие» Бондаренко Н.М.- которая пояснила, что в данной должности состояла с 2015 по 2017 год включительно. Так же Бондаренко Н.М. пояснила, что ревизия в ТСН СНТ «Изобилие» ежегодно проводилась на основании документов подтверждающих финансово-хозяйственную деятельность (договора, акты выполненных работ, товарные накладные, решения собрания, а также протоколы заседания правления), и на основании бухгалтерской отчетности (авансовые отчеты, отчеты о ведении бухгалтерской документации, документооборот с банком и отчетная документация в налоговую инспекцию). Так при проведении ревизии в период с 2015 по 2017 гг. в ТСН СНТ «Изобилие», ревизионной комиссией нарушений выявлено не было, о чем свидетельствуют записи в графе «Выводы и итоги» в каждом акте ревизионной комиссии за указанный период.
По факту неоплаты потребленной членами ТСН СНТ «Изобилие» электроэнергии председателем Товарищества, Тюбиным СВ. для дальнейшего банкротства СНТ к материалу проверки приобщен ответ с ПАО «Волгоградэнергосбыт», в котором указано, что с 2014 года по 25.07.2019 ПАО «Волгоградэнергосбыт» заключило прямые договора па поставку электроэнергии с 960 членами ТСН СНТ «Изобилие», что свидетельствует о том, что задолженность Товарищества перед ресурсоснабжающей организацией возникла из-за неоплаты потребленной электроэнергии членами ТСН СНТ «Изобилие» в полном объеме. так как заключив прямые договора с ПАО «Волгоградэнергосбыт», обязательства по оплате потребленной электроэнергии была возложена на самих членов ТСН СНТ «Изобилие». Проведенным исследованием финансово-хозяйственной деятельности специалистом- ревизором отдела №4 УЭБ и ПК ГУ МВД России по Волгоградской области установлено, что с 2014 года денежные средства в кассу и на расчетный счет от членов ТСН СНТ «Изобилие» на оплату электроэнергии не поступали. что свидетельствует о том, что члены. Товарищества оплачивали услуги самостоятельно.
К материалам проверки приобщено заключение конкурсного управляющего Харькова А.А., в котором указано, что при анализе финансово-хозяйственной деятельности ТСН СНТ «Изобилие», признаки преднамеренного банкротства выявлены не были. Так же в рамках проведенного дополнительного исследования финансово-хозяйственной деятельности ТСН СНТ «Изобилие», проводимого специалистом-ревизором отдела №4 УЭБ и ПК ГУ МВД России по Волгоградской области, в ходе проведения которого признаки преднамеренного банкротства указанного Товарищества не установлены. В связи с чем, факты, указанные в обращении Тюхтеевой Т. А Галиновой Г.Н., Макеева А.Г. по поводу преднамеренного банкротства председателе Тюбпным С В. не подтвердились.
По вопросу передачи воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций ТСН СНТ «Изобилие» в МКП «ВМЭС» установлено, что данное решение действительно было’ ПРИНЯТО членами Т СН СНТ «Изобилие» и по данному факту имеются подтверждающие документы.
При рассмотрении доводов о присвоении денежных средств председателем ТС]Л СНТ «Изобилие» Тюбиным С В. при заключении договоров с контрагентами Товарищества, проводились встречные проверки с поставщиками и подрядчиками Т СН СНТ «Изобилие». Одним из контрагентов ТСН СНТ «Изобилие» являлось ООО «ПромПласт-34» в лице директора Сорокина Г.Н., который пояснил, что 20.06.2016 между ООО «ПромПласт-З4» и ТСН СНТ «Изобилие» заключен договор на предоставление услуг по замене поливочного водопровода на территории Товарищества. Данные работы выполнялись в период с 2016 по 2017 год включительно. Замена поливочного водопровода производилась по улицам Подгорная, Абрикосовая, Виноградная, Береговая. Согласно представленных актов выполненных работ за 2017 год. сумма монтажных работ, по укладке поливочного водопровода на указанных улицах ТСН СНТ «Изобилие», составила 645 000 рублей, что подтверждается представленной документацией ООО «ПромПласт-З4» и заключением специалиста-ревизора отдела №4 УЭБ и ПК ГУ МВД России по Волгоградской области. По факту замены поливочного водопровода опрошены члены ТСН СНТ «Изобилие», а именно Блинов Н.Г., Егорова В.И., Назмиева Ю.В., Тюбин В.М., Буракитский А.А., Кондратьев А.С.. которые пояснили, что в 2017 году по улицам, на которых находятся их земельные участки, а именно Виноградной, Абрикосовой, Береговой и Подгорной проводились работы по замене поливочного водопровода, при этом данные работы были выполнены в полном объеме, в связи с чем указанные члены Товарищества претензий не имеют.
Опрошенный председатель ТСН СНТ «Изобилие» Тюбин С В. пояснил, что решение о передаче линий электрона собрании проводимом в 27.02. 2016 года. Данное решение было принято в связи с уходом от потерь в электросетях, долг по которым на тот период составлял примерно З -500 000 рублей. После передачи линий электропередач потери в электросетях прекратились. Линии электропередач ТСН СНТ «Изобилие»Л были переданы в Управление муниципальным имуществом (УМИ) Администрации г.о. город Волжский, так как все имущество, находящееся на балансе Администрации города должно находиться на учете У МИ. Решение уполномоченных о передаче линий электропередач было принято в соответствии со ст. 66 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 ТЫ 66ФЗ. По замене поливочного водопровода, Тюбиным СВ. предоставлена документация, подтверждающая выполнение и оплату работ в адрес подрядчика на сумму 645 000 рублей. Так же Тюбин СВ. пояснил, что с 2014 года члены ТСН СНТ «Изобилие» перешли на прямые договора с ПАО «Волгоградэнергосбыт», в связи с чем, денежные средства за потребленную электроэнергию с членов Товарищества не взимались.
В ходе проверки была опрошена Тюхтеева Т.К. которая пояснила, что 06.10.2017 года в связи с длительной неоплатой образовавшейся задолженности, ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании ТСН СНТ «Изобилие» несостоятельным(банкротом). Так 07.06.2019 года Арбитражным судом Волгоградской области вынесено определение о признании заявления «Волгоградэнергосбыт» о признании несостоятельным(банкротом) ТСН СНТ «Изобилие» обоснованным и введении в отношении ТСН СНТ «Изобилие» процедуры наблюдения. С декабря 2021 года конкурсное производство в отношении ТСН СНТ «Изобилие» было прекращено в связи с тем, что долги вышеуказанного общества перед ПАО «Волгоградэнергосбыт» были погашены в полном объеме. Претензии к ТСН СНТ «Изобилие» ПАО «Волгоградэнергосбыт» не имеет.
В рамках дополнительного опроса Тюхтеева Т.А. указала о других возможных
ПРОТИВОПРТЗНЫ,Х действиях Тюбина СВ., а именно о взаимоотношениях Т СН СНТ «Изобилие» с 000 «Меркурий» ИНН 34350580820, 000 «Эколайф» ИНН 3435014653
000 «Акватория» ИНН 3435075582, ФБУ «Волгоградский ЦСМ» ИНН 3443013406, ип Мелиховым Ю.А. ИНН 342800812464, ИП Белоусовой НВ. ИНН 233001373326, ИП ли О.Л. ИНН 3435217691936, ИП Никитенко Л.П. ИНН 343501223470 основными видами деятельности которых является оказание услуг по поставке продуктов питания и мясопродуктов, что НИК[тКОГО отношения к деятельности Т СН СНТ «Изобилие» иметь не может, при этом пояснила, что об указанных организациях узнала из реестра договоров, приложенного к результатам ревизии, но в данном реестре ИНН организаций не указаны и установила ИНН путем поиска в сети интернет, по наименованиям организаций, зарегистрированных на территории г.Волжского, также указала о допущенных нарушениях процедуры голосования избрания председателя ТСН СНТ «Изобилие», в м. фальсификации подписей членов Товарищества в бюллетенях, йезаконной вырубке 20 жИВЫХ ТоПОЛеЙ, незаконного получения кредита, возведение кафе «Чайка» и прокладка питьевого водопровода . за счет денежных средств СНТ «Изобилие», незаконное получение денежных средств в период внешнего управления.
В рамках дополнительного опроса Тюбин СВ. пояснил, что из указанных Тюхтеевой ТА. были взаимоотношения только с ООО «Эколайф», которое в период 2017 года оказывало услуги по разработке природоохранной документации и ФБУ «Волгоградский ЦСМ». которое в период 2018 года оказывало услуги по поверке и калибровке приборов (трансформаторы тока). За период с 2018 года по настоящее время у ТСН СНТ «Изобилие» не было взаимоотношений с другими указанными организациями. За более ранний период ответить не смог, т.к. документация уже Уничтожена. Вместе с тем в ходе анализа сч. 60 ”Расчеты с поставщиками и подрядчиками“ взаимоотношений с указанными организациями в период 2019-2021 не установлено. Каких либо заявок на получение кредитов СНТ «Изобилие» никогда не подавало и кредит не получало.
По поводу проведения заочного голосования пояснил, что комиссия не создавалась т.к. внешний управляющий самостоятельно вел подсчет бюллетеней, урны для толосования не было т.к. бюллетени были именные. Место для голосования определя [ось по адресу Г.ВОЛЖСКИЙ. ул. Пионерская 1 А, что отражено в протоколе № от 15.02. Э 02 Э г. Также же добавил, что в случае не согласия с проведением общего собрания и принятыми решениями, любой член Товарищества может оспорить принятые решения в гражданском порядке.
Выборочно опрошенные члены СНТ «Изобилие» Окель Е.А, Бережная Т.д. Марков ДА. пояснили, что в предъявленных на их имя бюллетенях о голосовании, подписи принадлежат им.
Опрошенный руководитель и собственник кафе «Чайка» Лавров РС. пояснил, что кафе возводилось за счет заемных и собственных средств. К возведению объекта ни Тюбин СВ., ни СНТ «Изобилие» никакого отношения не имеют. Собственником ни земельного участка, ни объекта Тюбин СВ. никогда не был (приложены подтверждающие документы).
Опрошенный председатель ПСЭК «Водник Изобилие» пояснил, что подрядные работы по прокладке поливочного водопровода в СНТ «Изобилие» осуществляло ООО «Промпласт 34», где заказчиком являлся ПСЭК «ВОДНИК Изобилие». Каких либо финансовых взаимоотношений между ПСЭК «ВОДНИК Изобилие» и ТСН СНТ «Изобилие» никогда не было. Тюбин СВ. является одним из пайщиков кооператива.
I Трокладка питьевого водопровода осуществлялась за счет собственных средств 00 «Промпласт 34» и вступительных и паевых взносов членов кооператива.
Опрошенный член кооператива ЛаЗНИКОВ АЛЛ. пояснил, что для подключения К питьевому водопроводу он вступил в члены ПСЭК «Водник Изобилие», оплатив вступительный и паевой взносы в размере 53000 рублей. Подведение водопровода К участку и заведение воды в дом осуществляла подрядная организация. В период с 2014 года по настоящее время СНТ «Изобилие» не «собирало» целевые взносы на проведение питьевого водопровода.
Внешний управляющий Харьков АА. указал, что в период внешнего наблюдения Тюбин СВ. от должности председателя не освобождался и исполнял свои обязанности, за что емх и выплачивалась заработная плата в период внешнего наблюдения СНТ «Изобилие».
По факту вырубки 20 живых тополей , зарегистрированная в КУ СП Управления МВД России по городу Волжскому за № 4585 от 27.05.2022 г. в СУ Управления МВД России по г. Волжскому 24.06.2022 года возбуждено уголовное дело № 12201180002000254 по признакам состава преступления, предусмотренного ст.260 ч.3 УК РФ.
Согласно диспозиции, ч. 1 ст. 201 УК РФ под злоупотреблением полномочиями понимается использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение СУЩССТВСННОГО вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства.
Согласно диспозиции, ст. 160 УК РФ — присвоение и растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному. Как растрата квалифицируется противоправные действия лица, которое в корыстных целях истратило вверенное ему имущество против воли собственника путем потребления этого имущества, его расходования или передачи другим лицам. Объектом присвоения или растраты являются общественные отношения, складывающиеся в сфере распределения и перераспределения материальных благ. Объективная сторона присвоения или растраты заключается в завладении чужим имуществом путем его непосредственного израсходования.
Согласно диспозиции, ст. 196 УК РФ- преднамеренное банкротство, то есть совершение действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных . платежей, если эти действия (бездействие) ПРИЧИНИЛИ крупный ущерб. Объективная сторона преступления выражается в действиях (бездействии). заведомо влекущих неспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, впоследствии в виде крупного ущерба, причинной связи. Действия. заведомо влекущие неспособность удовлетворить требования кредиторов. это умышленное деяние, направленное на возникновение или увеличение неплатежеспособности юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Согласно диспозиции, ст. 196 УК РФ — подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков. Основной объект преступления нормальная деятельность органов государственной власти и управления. Дополнительный объект — права и законные интересы граждан и юридических лиц. Предметом преступления являются удостоверение и другие официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, поддельные государственные награды РФ, РСФСР СССР, штампы, печати, бланки.
Таким образом, в рамках проведения проверки не получено сведений которые бы ДОСТОВСРНО подтверждали преступность деяний в действиях председателя ТСН СНТ «Изобилие» Тюбина СВ., предусмотренных ст.ст. 160 УК РФ, 201 УК РФ, ст. 196 УК, -3 э 7 УК РФ, так как ПРИСВОСНИе, как самостоятельная форма хищения с объективной стороны представляет собой активные действия, выражающиеся в конечном счете в изъятии. обособлении вверенных виновному товарно-материальных ценностей и денежных средств и обращении их в свою пользу, либо в пользу других лиц, путем установления над ними их незаконного владения. Проведенной процессуальной проверкой, в рамках которой дважды проводилось исследование финансовохозяйственной деятельности ТСН СНТ «Изобилие», проводились встречные проверки с контрагентами Товарищества и иные мероприятия, преступный умысел на завладение денежными средствами, со стороны председателя ТСН СНТ «Изобилие» Тюбина СВ. установлен не был,
Также в действиях Тюбина СВ. отсутствуют признаки составов преступлений, предусмотренных ст. 160 УК РФ, ст. 201 УК РФ, ст. 196 УК РФ и 327 УК РФ, а именно отсхтствуют факты, имеющие доказательное значение, которые бы подтверждали субъективную и объективную стороны состава преступления.
Таким образом в действиях председателя Т СН СНТ «Изобилие» Тюбина СВ. ПРИЗН[ТКИ составов преступлениЙ, предусмотренных ст. 160 УК РФ, 196 УК РФ, ст. 201 УК РФ, 327 УК РФ отсутствуют.
Исследовав вопрос о привлечении Вяловой Н.В., Тюхтеевой Т.А„ Галиновой Г.Н. к уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ можно прийти к выводу о том, что в соответствии с диспозицией ст. 306 УК РФ состав преступления составляет — сообщение неверных сведений о совершении преступления, которые вводят в заблуждение и серьезно нарушают нормальную деятельность правоохранительных органов. Объективная сторона состоит в заведомо ложном доносе о совершении преступления. Сообщение при доносе является ложным, то есть не соответствует действительности. Ложность должна охватывать фактические обстоятельства, а не их юридическую оценку. Субъективная сторона ложам доноса характеризуется только прямым умыслом. Добросовестное заблуждение относительно сообщаемых сведений исключает уголовную ответственность. У Вяловой Н.В., Тюхтеевой Т.А., Галиновой Г.Н., Макеева А.Г. отсутствовал прямой умысел на сообщение заведомо ложных сведений. Таким образом. в действиях Вяловой Н.В., Тюхтеевой Т.А.. Галиновой Г.Н., Макеева А.Е. отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 306 УК РФ.
lla ОСНОВЕШИИ вышеизложенного и руководствуясь п.2 части первой ст. 24 УПК РФ ст.ст.144, 145 и 148 УПК РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
- В возбуждении уголовного дела по ст. 160, 196, 201, 327 УК РФ отношении председателя ТСН СНТ «Изобилие» Тюбина СВ., по основанию п. 2 части первой ст. 24 УПК РФ — отказать.
- В возбуждении уголовного дела по ст. 306 УК РФ в отношении Вяловой Н.В.. Гюхтеевой ТА. Галиновой Г.Н. Макеева А.Г. по основанию п. 2 части первой ст. 0 4 УПК РФ — отказать.
- Копию настоящего постановления направить заявителям и прокурору города Волжского.
Старший следователь СУ У МВД России по городу Волжскому майор юстиции М.Н. Никифоров